2024年11月29日至2025年2月9日縣委第一巡察組對(duì)縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)進(jìn)行了政治巡察,并于3月27日召開會(huì)議反饋巡察情況。根據(jù)開展巡察工作的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)巡察整改工作落實(shí)。截至9月30日,巡察反饋意見四個(gè)方面25個(gè)問題中,已完成整改23個(gè)、階段性完成并持續(xù)跟進(jìn)2個(gè);修訂完善制度5項(xiàng)。
一、提高政治站位,堅(jiān)決落實(shí)巡察整改政治責(zé)任
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)巡察整改政治自覺。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想和關(guān)于巡視工作的重要論述,堅(jiān)持“分類施策”與“靶向糾治”并舉,“當(dāng)下改”與“長久立”并重,按計(jì)劃、分階段扎實(shí)推進(jìn)巡察整改工作,以巡促改、以巡促建、以巡促治,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”??h人大常委會(huì)機(jī)關(guān)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員從講政治、講黨性、講大局的高度,把巡察整改作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),與深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育統(tǒng)籌起來,一體推進(jìn)整改落實(shí),做到真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)巡察整改責(zé)任。縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)對(duì)照巡察反饋意見,召開班子會(huì)議,專題研究巡察整改工作,制定印發(fā)《縣委第一巡察組對(duì)縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)巡察反饋意見整改方案》,并制定分項(xiàng)整改臺(tái)賬,逐一明確整改措施、整改責(zé)任和整改時(shí)限,做到任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到人,形成了上下聯(lián)動(dòng)、合力整改的工作格局。同時(shí),成立由縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨支部書記、辦公室主任任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各工作委員會(huì)負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)巡察整改任務(wù)落實(shí)。
(三)定期調(diào)度督促,推動(dòng)巡察整改扎實(shí)開展。縣人大常委會(huì)黨組高度重視巡察整改工作,召開會(huì)議聽取縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨支部匯報(bào)縣委第一巡察組對(duì)縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)開展巡察工作反饋意見情況和整改進(jìn)展情況,并提出整改工作要求,研究解決整改過程中存在的困難和問題,督促縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行整改責(zé)任,持續(xù)推動(dòng)巡察整改工作落實(shí)落細(xì)。縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月召開工作例會(huì)研究推進(jìn)巡察整改工作,對(duì)整改情況進(jìn)行總結(jié)和分析,共同研究整改落實(shí)措施,優(yōu)化調(diào)整工作計(jì)劃,并召開了巡察整改專題民主生活會(huì),通報(bào)巡察整改落實(shí)情況,機(jī)關(guān)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行了對(duì)照檢查,針對(duì)存在問題提出下一步工作措施,推動(dòng)巡察整改成效深化。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從嚴(yán)抓好巡察反饋意見整改落實(shí)
(一)落實(shí)上輪巡察反饋問題整改有差距,抓常抓長不夠有力
1.針對(duì)“整改責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位的問題”。
整改情況:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h人大常委會(huì)機(jī)關(guān)對(duì)照巡察反饋意見,召開班子會(huì)議,專題研究巡察整改工作,制定印發(fā)《縣委第一巡察組對(duì)縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)巡察反饋意見整改方案》,并成立由縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨支部書記、辦公室主任任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各工作委員會(huì)負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)巡察整改任務(wù)落實(shí)。二是壓實(shí)責(zé)任抓整改。根據(jù)巡察反饋意見,梳理制定分項(xiàng)整改臺(tái)賬,列出分項(xiàng)問題和具體問題,逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門、整改期限和整改措施,做到任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到人,形成了上下聯(lián)動(dòng)、合力整改的工作格局。三是建立健全巡察整改工作機(jī)制,加強(qiáng)辦公室與各工作委員會(huì)、與縣委巡察辦、縣紀(jì)委監(jiān)委第一派駐紀(jì)檢監(jiān)察組之間的溝通聯(lián)系,推動(dòng)整改要求落實(shí),并結(jié)合深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,一體推進(jìn)“學(xué)查改”,深化整改成效,梳理完善制度4項(xiàng)。
整改狀態(tài):已完成整改。
2.針對(duì)“跟蹤督辦群眾信訪事項(xiàng)意識(shí)不強(qiáng)整改不到位”的問題。
整改情況:一是加強(qiáng)信訪事項(xiàng)督辦,通過電話、書面發(fā)函等方法,督促相關(guān)部門妥善處理好信訪事項(xiàng),切實(shí)改變“一轉(zhuǎn)了之”現(xiàn)象。2025年1-9月縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)共收到15件信訪件,除重復(fù)信訪事項(xiàng)5件登記備存外,其余10件信訪件轉(zhuǎn)有關(guān)承辦部門后,相關(guān)部門都能主動(dòng)在規(guī)定的時(shí)間辦理落實(shí)并反饋報(bào)告。二是規(guī)范做好信訪事項(xiàng)檔案,由法工委專門負(fù)責(zé)管理,做到“一事一檔”,分類整理,對(duì)已經(jīng)辦理完畢的及時(shí)裝訂成卷宗,妥善存放,推動(dòng)信訪工作進(jìn)一步規(guī)范化。
整改狀態(tài):已完成整改。
3.針對(duì)“廉政談心談話制度落實(shí)不力整改不到位”的問題。
整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度。按照支部書記與其他科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員相互之間、班子成員與分管部門同志之間、班子成員與本人組織關(guān)系所在黨支部黨員代表之間“四必談”的要求抓落實(shí),今年以來共組織開展談心談話39人次。二是主動(dòng)接受工作監(jiān)督。定期向縣紀(jì)委監(jiān)委第一派駐紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面工作情況,紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀列席縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)工作例會(huì),并與班子成員開展集體廉政談話3次,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落細(xì)落實(shí)。三是增強(qiáng)談心談話針對(duì)性。機(jī)關(guān)黨支部書記與其他班子成員談心談話,結(jié)合其分管工作、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等方面展開。如針對(duì)此次巡察反饋的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、宣傳工作等方面存在的問題,“一把手”分別與分管相關(guān)工作的同志進(jìn)行談心談話,把問題談透、把思想談通,督促班子成員正視問題、反思整改、提升工作。
整改狀態(tài):已完成整改。
4.針對(duì)“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作不到位”的問題。
整改情況:一是抓風(fēng)險(xiǎn)排查強(qiáng)廉政意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,組織機(jī)關(guān)黨員干部開展一輪廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,各班子成員結(jié)合崗位職責(zé)全面梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明確不能將業(yè)務(wù)能力方面存在的缺陷和不足與崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)混為一談,并逐項(xiàng)落實(shí)防范措施,共排查梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)56個(gè),落實(shí)措施56項(xiàng),機(jī)關(guān)黨員干部廉政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是抓機(jī)制完善筑安全防線。落實(shí)黨支部書記黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”,制定縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,建立郁南縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)2025年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作臺(tái)賬,進(jìn)一步明確了班子集體和班子成員個(gè)人的責(zé)任清單,以及各階段的工作任務(wù),做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。健全與縣紀(jì)委監(jiān)委第一派駐紀(jì)檢監(jiān)察組溝通機(jī)制,定期召開會(huì)議研究推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志前來列席會(huì)議和檢查指導(dǎo)工作,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)范化水平,確保全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到位。
整改狀態(tài):已完成整改。
(二)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人大工作的重要論述不夠深入,推動(dòng)新時(shí)代人大工作高質(zhì)量發(fā)展仍有差距
5.針對(duì)“理論學(xué)習(xí)不夠深入”的問題。
整改情況:一是健全完善理論學(xué)習(xí)制度。修訂完善《郁南縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》,根據(jù)《2025年郁南縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際制定集體學(xué)習(xí)計(jì)劃,按照每月集中學(xué)習(xí)至少1次,每年研討交流不少于4次抓好落實(shí)。今年1-9月組織開展集中學(xué)習(xí)6次,組織舉辦深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育讀書班集中學(xué)習(xí)研討3次。二是持續(xù)深入抓好理論學(xué)習(xí)。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)研討交流,通過學(xué)習(xí)原文、領(lǐng)悟原理,推動(dòng)學(xué)習(xí)入腦入心、見行見效,進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。今年1-9月,縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨支部組織召開支委會(huì)10次、支部會(huì)10次,學(xué)習(xí)“第一議題”20個(gè)。三是豐富學(xué)習(xí)形式。在組織開展集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,今年結(jié)合深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步豐富理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉的形式,通過組織觀看警示教育專題片,到組織機(jī)關(guān)干部到延安開展異地學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及市檔案館、羅定長崗坡實(shí)地參觀研學(xué)等,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)積極性,推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論更加入心入腦。四是積極推動(dòng)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持以學(xué)促干,用好“交叉視察聯(lián)動(dòng)監(jiān)督助力‘百千萬工程’”工作機(jī)制、“微實(shí)事快辦理 小切口惠民生”專項(xiàng)資金辦理機(jī)制等,充分發(fā)揮監(jiān)督作用和代表作用推動(dòng)中心工作落實(shí),為群眾辦好事辦實(shí)事。確定實(shí)施第一批民生“微實(shí)事”項(xiàng)目18個(gè)、第二批民生“微實(shí)事”項(xiàng)目14個(gè);辦理代表反映事項(xiàng)60件,已辦結(jié)59件,辦結(jié)率、辦成率和代表滿意率大幅提升。
整改狀態(tài):已完成整改。
6.針對(duì)“指導(dǎo)人大代表聯(lián)絡(luò)站規(guī)范化建設(shè)不夠到位”的問題。
整改情況:一是加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo),深入推進(jìn)聯(lián)絡(luò)站“三化”建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)人大工作的聯(lián)系指導(dǎo),督促各鎮(zhèn)對(duì)照“十有”標(biāo)準(zhǔn)和巡察指出的問題開展一輪自查整改工作,持續(xù)深入推進(jìn)聯(lián)絡(luò)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理、常態(tài)化運(yùn)行,并做好線上線下站點(diǎn)同步工作,對(duì)聯(lián)絡(luò)站的名稱、類型等進(jìn)行了規(guī)范,規(guī)范后全縣共有人大代表聯(lián)絡(luò)站202個(gè)(中心聯(lián)絡(luò)站15個(gè),片區(qū)聯(lián)絡(luò)站5個(gè),村級(jí)聯(lián)絡(luò)站及綠色化工產(chǎn)業(yè)和省際聯(lián)絡(luò)站182個(gè))。二是持續(xù)優(yōu)化調(diào)整,建好平臺(tái)助推高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步推動(dòng)聯(lián)絡(luò)站與黨群服務(wù)中心等共建共用,優(yōu)化整合資源,方便密切聯(lián)系群眾,如大灣鎮(zhèn)將鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站搬遷到前進(jìn)村委一樓辦公,更好地接待服務(wù)群眾;進(jìn)一步延伸聯(lián)絡(luò)站到行業(yè)領(lǐng)域,在云浮郁南產(chǎn)業(yè)園區(qū)(大灣片區(qū))廣東晟峰新材料科技有限公司一樓設(shè)立郁南縣綠色化工產(chǎn)業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站,園區(qū)范圍內(nèi)的省、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)代表駐站履職,助力綠色化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),該聯(lián)絡(luò)站被列為省人大直接聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)聯(lián)絡(luò)站。三是積極創(chuàng)先爭優(yōu)。緊扣縣委多打“單項(xiàng)冠軍”的部署要求,增強(qiáng)工作前瞻性、主動(dòng)性,重點(diǎn)挖掘和培育創(chuàng)新亮點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成效,爭取市人大常委會(huì)選送報(bào)省。市人大常委會(huì)向省人大常委會(huì)推薦了我縣發(fā)揮代表作用助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以及關(guān)橋新代表、張?zhí)烀鞔砣舜蟠砺穆殐?yōu)秀案例。
整改狀態(tài):已完成整改。
7.針對(duì)“代表履職管理不夠到位”的問題。
整改情況:一是落實(shí)代表履職管理機(jī)制。加強(qiáng)代表履職“一人一檔”管理,不定期到各鎮(zhèn)開展檢查,督促鎮(zhèn)人大及時(shí)完善代表履職檔案,通過“查檔”進(jìn)一步梳理代表履職情況,及時(shí)將代表履職情況更新入檔,杜絕“濫竽充數(shù)”“一圖多用”等現(xiàn)象出現(xiàn),提升代表履職參與度和覆蓋面;抓好縣、鎮(zhèn)人大代表向選區(qū)選民述職等制度落實(shí),引導(dǎo)代表自覺接受選民監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行代表職務(wù),真正當(dāng)好“代言人”“貼心人”。二是豐富代表履職形式。認(rèn)真組織開展集中活動(dòng)和一月一主題活動(dòng),印發(fā)2025年“一月一主題”活動(dòng)指引以及“察民情惠民生助力百千萬·人大代表在行動(dòng)”主題活動(dòng)實(shí)施方案,各鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織開展“綠美郁南·代表共建行動(dòng)”等“一月一主題”活動(dòng)100多場次。7月組織開展“察民情·惠民生助力‘百千萬工程’”集中履職月活動(dòng),縣鎮(zhèn)人大組織代表小組開展活動(dòng)120場次、調(diào)研視察等活動(dòng)62場次,植綠22631株,督辦推動(dòng)建議辦理落實(shí)142條,開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)23期次,參與代表1251人。在西江銻污染事件、蚊媒防控行動(dòng)、臺(tái)風(fēng)防御等事件處置中,人大代表沖在一線參與應(yīng)急處置、環(huán)境整治、深入群眾做好宣傳發(fā)動(dòng)和正面信息傳播,助力維護(hù)社會(huì)大局安全穩(wěn)定。三是加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)和工作指引。每月在政務(wù)微信群發(fā)出近期工作提示,各鎮(zhèn)及時(shí)在群內(nèi)反饋組織開展活動(dòng)情況,達(dá)到實(shí)時(shí)報(bào)告進(jìn)度和互學(xué)共促的效果,對(duì)未組織開展活動(dòng)的鎮(zhèn)及時(shí)提醒,促使各鎮(zhèn)在依法履職上“不掉隊(duì)”,推動(dòng)鎮(zhèn)人大工作更加平衡發(fā)展。
整改狀態(tài):已完成整改。
8.針對(duì)“發(fā)揮人大代表作用服務(wù)‘百千萬工程’仍有差距”的問題。
整改情況:一是加強(qiáng)問題整改跟蹤監(jiān)督。針對(duì)交叉視察發(fā)現(xiàn)問題后續(xù)跟蹤不夠到位的情況,從今年第一季度開始,各鎮(zhèn)開展交叉視察活動(dòng)時(shí),對(duì)上一輪視察發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進(jìn)行“回頭看”,推動(dòng)問題整改到位不“反彈”。今年以來,15個(gè)鎮(zhèn)的監(jiān)督小組已開展了三輪交叉視察活動(dòng),共視察典型村90個(gè),查找存在問題180條,“回頭看”提出意見建議165條,各鎮(zhèn)已抓好整改落實(shí)。二是優(yōu)化調(diào)整視察安排。根據(jù)各鎮(zhèn)在實(shí)施交叉視察活動(dòng)過程中反饋的意見建議,從今年第二季度開始,按照就近原則對(duì)各鎮(zhèn)交叉視察分工進(jìn)行了調(diào)整,縮短了視察活動(dòng)的車程,讓人大代表有更多時(shí)間進(jìn)行視察和交流。三是拓展延伸視察機(jī)制。用好交叉視察方法,互學(xué)互看互促,并開展“清拆攻堅(jiān)·代表助力”行動(dòng),通過交叉視察、專題視察、入戶宣傳等活動(dòng),助力攻堅(jiān)行動(dòng)深入開展。今年以來,縣鎮(zhèn)人大聯(lián)動(dòng)開展“三清三拆三整治”專題視察活動(dòng)16場次;全縣各級(jí)人大代表參與“三清三拆三整治”攻堅(jiān)行動(dòng)12458人次;代表主動(dòng)拆除自家危舊房、泥磚房等140間,拆除面積11900平方米,清運(yùn)物料2142噸;動(dòng)員親屬清拆危舊房、泥磚房等47間,清拆面積4230平方米,清運(yùn)物料846噸;宣傳發(fā)動(dòng)群眾清拆危舊房、泥磚房等2590間,清拆面積234355平方米,清運(yùn)物料43352噸。四是加強(qiáng)履職成效總結(jié)宣傳。強(qiáng)化工作宣傳,將發(fā)揮代表主體作用推動(dòng)中心工作落實(shí)成效總結(jié)好、宣傳好,講好郁南人大故事。縣人大常委會(huì)辦公室信息稿《郁南縣人大常委會(huì)“五項(xiàng)行動(dòng)”賦能“百千萬工程”》先后被“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái)、南方+、云浮人大、云浮通等平臺(tái)采用發(fā)布,市融媒體中心到我縣專訪人大代表助力“三清三拆三整治”工作。
整改狀態(tài):已完成整改。
9.針對(duì)“調(diào)查研究的廣度、深度不夠”的問題。
整改情況:一是加強(qiáng)統(tǒng)籌,深入調(diào)研。根據(jù)今年縣人大常委會(huì)工作要點(diǎn)、工作臺(tái)賬和監(jiān)督工作計(jì)劃,各工作機(jī)構(gòu)認(rèn)真謀劃、抓好落實(shí)。今年以來,召開常委會(huì)會(huì)議6次,組織開展調(diào)研7項(xiàng),專題視察活動(dòng)2項(xiàng),執(zhí)法檢查1項(xiàng)。各工作機(jī)構(gòu)按照縣人大常委會(huì)工作安排,重點(diǎn)組織開展好沖旺嶺礦區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目、“三清三拆三整治”工作專題視察,《中華人民共和國水土保持法》執(zhí)法檢查,對(duì)縣人民檢察院貫徹落實(shí)《郁南縣人大常委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代未成年人檢察工作的決定》情況以及預(yù)算執(zhí)行、審計(jì)整改、環(huán)境保護(hù)和環(huán)境目標(biāo)完成情況、債務(wù)管理、債券資金安排等方面工作開展審議前調(diào)研等,提前謀劃、做好方案、優(yōu)化方式,通過實(shí)地看、座談聽、查閱資料、多維度聽取意見等,向基層、有關(guān)部門以及人大代表、群眾等了解真情實(shí)況,找準(zhǔn)存在問題。二是認(rèn)真分析,提準(zhǔn)建議。針對(duì)調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查過程中了解到的存在問題,結(jié)合“一府一委兩院”提請(qǐng)審議的報(bào)告議案進(jìn)行初審,認(rèn)真起草初審意見提交縣人大常委會(huì)會(huì)議審議。會(huì)前,各工作委員會(huì)起草初稿后提交分管領(lǐng)導(dǎo)審定,再報(bào)辦公室“三審三校”,杜絕出現(xiàn)針對(duì)性不強(qiáng)、言之無物、拖沓冗長、照搬照抄等情況;會(huì)議結(jié)束后,根據(jù)會(huì)議審議情況,對(duì)審議意見進(jìn)行補(bǔ)充完善,按程序提交相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志審批后發(fā)至有關(guān)部門整改落實(shí)。今年以來,共印發(fā)審議意見7份,提出意見建議27條。
整改狀態(tài):已完成整改。
10.針對(duì)“監(jiān)督剛性仍顯不足”的問題。
整改情況:一是加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督,形成工作合力。針對(duì)反饋意見提到2021年至2024年度民生實(shí)事均有部分事項(xiàng)未能按年度計(jì)劃完成的問題,縣人大常委會(huì)代表工委進(jìn)一步加強(qiáng)與縣政府督查室、縣審計(jì)局等單位的溝通互動(dòng)、信息共享,調(diào)閱縣政府2021-2024年郁南縣民生實(shí)事未完成事項(xiàng)情況,到縣教育局、縣住建局、縣城房中心等單位座談,就“持續(xù)推進(jìn)公辦幼兒園學(xué)位建設(shè),鞏固和提升學(xué)前教育‘5080’攻堅(jiān)工程”項(xiàng)目等5項(xiàng)民生實(shí)事進(jìn)行“回頭看”,通過現(xiàn)場調(diào)研督辦、電話跟蹤促辦,推動(dòng)部門正視問題、采取有效措施解決問題。據(jù)了解,千官鎮(zhèn)大全中心幼兒園教學(xué)樓及附屬工程成為“爛尾工程”主要原因是承建商后期投入資金不足,經(jīng)縣教育局與承建商等多次溝通協(xié)調(diào),該項(xiàng)工程已于今年11月復(fù)工。二是加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。落實(shí)縣人大常委會(huì)主任會(huì)議成員領(lǐng)銜督辦、各工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)的督辦工作機(jī)制,對(duì)今年票決產(chǎn)生的12件民生實(shí)事進(jìn)行跟蹤督辦,印發(fā)《郁南縣人大常委會(huì)關(guān)于對(duì)2025年民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況開展專項(xiàng)監(jiān)督工作方案》,明確監(jiān)督工作內(nèi)容、時(shí)間和工作要求,推動(dòng)各項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目落實(shí)。今年以來,縣人大常委會(huì)代表工委加強(qiáng)與縣政府督查室聯(lián)合行動(dòng),于9月28日開展民生實(shí)事項(xiàng)目調(diào)研督查,深入項(xiàng)目實(shí)地看、現(xiàn)場聽,提出意見建議。
整改狀態(tài):階段性完成并持續(xù)跟進(jìn)。
11.針對(duì)“督辦落實(shí)力度不夠”的問題。
整改情況:一是健全完善工作機(jī)制。今年3月印發(fā)了《郁南縣人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見辦理閉環(huán)管理辦法》,建立閉環(huán)管理流程圖,從交辦、承辦、督辦等各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)建議辦理進(jìn)行規(guī)范,形成閉環(huán)管理,提升辦理工作質(zhì)效??h十七屆人大五次會(huì)議收集到代表建議59條(含議案轉(zhuǎn)建議辦理2條),閉會(huì)期間收到代表建議2條,均已交由縣政府轉(zhuǎn)相關(guān)單位辦理。截至10月14日,所有代表建議均已答復(fù)代表,代表滿意率為100%,其中問題解決率52.4%,與2024年末相比提高2.4%。二是強(qiáng)化跟蹤督辦。選取《關(guān)于加快推動(dòng)郁南縣綠色建材產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展的建議》等6件建議進(jìn)行重點(diǎn)督辦。截至目前,所有建議均已答復(fù)代表。縣人大常委會(huì)代表工委下階段將開展實(shí)地調(diào)研督辦,縣人大常委會(huì)于9月召開常委會(huì)會(huì)議聽取和審議縣十七屆人大五次會(huì)議代表建議辦理情況報(bào)告,按照“一年兩審”要求,今年12月將再次聽取審議辦理落實(shí)情況報(bào)告。三是加強(qiáng)審議意見研究處理落實(shí)情況監(jiān)督。建立健全工作臺(tái)賬,跟蹤督辦審議意見提出的問題整改和意見落實(shí)情況??h人大常委會(huì)代表工委加強(qiáng)與縣政府督查室溝通對(duì)接,于7月4日、8月6日兩次聯(lián)合深入建議辦理現(xiàn)場調(diào)研督辦。
整改狀態(tài):階段性完成并持續(xù)跟進(jìn)。
12.針對(duì)“監(jiān)督‘后半篇文章’落實(shí)不到位”的問題。
整改情況:一是健全審議意見研究處理情況閉環(huán)管理機(jī)制。針對(duì)“問題年年改、年年在”的情況,由各工委對(duì)審議意見研究處理情況進(jìn)行跟蹤督辦,按時(shí)序要求收集相關(guān)情況報(bào)告,向常委會(huì)組成人員反饋,力督部門改進(jìn)工作,推動(dòng)問題整改落實(shí)。對(duì)縣自然資源局貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃法情況進(jìn)行“回頭看”,推動(dòng)控規(guī)執(zhí)行到位,當(dāng)前我縣縣城在編覆蓋率和法定控規(guī)覆蓋率分別為63.9%、36.1%。對(duì)已組織開展工作評(píng)議的部門,全面梳理評(píng)議意見落實(shí)情況,推動(dòng)評(píng)議工作取得實(shí)效。對(duì)縣集貿(mào)和市政管理中心的評(píng)議意見提出的問題,縣人大常委會(huì)評(píng)議小組已組織開展“回頭看”,針對(duì)評(píng)議意見提出存在衛(wèi)生死角、街道公廁保潔力度還需加大等7個(gè)問題,實(shí)地調(diào)研并聽取部門整改落實(shí)情況匯報(bào),提出意見建議,督促部門落實(shí)長效管理措施,推動(dòng)問題得到真整改、環(huán)境得到真提升。二是常態(tài)化開展“回頭看”工作。將“回頭看”工作與今年開展的調(diào)研視察有機(jī)結(jié)合起來開展,進(jìn)一步統(tǒng)籌時(shí)間、優(yōu)化工作、提升效率。今年對(duì)“百千萬工程”專題詢問會(huì)提出問題落實(shí)情況進(jìn)行了“回頭看”,并組織開展了“三清三拆三整治”專題視察活動(dòng),推動(dòng)“百千萬工程”深入實(shí)施。創(chuàng)新實(shí)施政情通報(bào)制度,組織舉辦了3輪局長(主任)與人大代表面對(duì)面座談交流活動(dòng),參會(huì)代表就全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、營商環(huán)境、社會(huì)治理、城市管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面問題向部門“問舉措”,將問題“擺上臺(tái)”推動(dòng)解決。
整改狀態(tài):已完成整改。
13.針對(duì)“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制‘一崗雙責(zé)’不到位”。
整改情況:一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),嚴(yán)格落實(shí) “第一議題” 制度,建立政治要件臺(tái)賬,通過組織開展集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué),用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“廣東干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”等平臺(tái),引導(dǎo)黨員干部開展學(xué)習(xí),深化對(duì)意識(shí)形態(tài)工作極端重要性的認(rèn)識(shí),機(jī)關(guān)黨員干部政治素質(zhì)進(jìn)一步提升,理想信念根基進(jìn)一步筑牢。二是完善責(zé)任體系。落實(shí)支部書記意識(shí)形態(tài)工作“第一責(zé)任人”責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)“直接責(zé)任人”責(zé)任,以及其他班子成員 “一崗雙責(zé)”,層層壓實(shí)責(zé)任鏈條,形成工作合力抓好意識(shí)形態(tài)工作。將意識(shí)形態(tài)工作納入年度工作要點(diǎn)和黨建工作責(zé)任制,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,明確要求班子和成員將報(bào)告意識(shí)形態(tài)工作情況納入年度考核體系管理和述職報(bào)告、民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料等,進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)黨員干部責(zé)任意識(shí)。三是加強(qiáng)對(duì)黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的教育和管理。引導(dǎo)黨員干部自覺遵守網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)言行,做到不信謠、不傳謠、不造謠,不碰網(wǎng)絡(luò)“紅線”。
整改狀態(tài):已完成整改。
14.針對(duì)“分析研判機(jī)制落實(shí)有欠缺”的問題。
整改情況:一是加強(qiáng)分析研判。落實(shí)“一月一研判、一季一匯報(bào)、半年一總結(jié)”的工作要求,定期召開會(huì)議,分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢,專題研究意識(shí)形態(tài)工作,并向縣人大常委會(huì)黨組匯報(bào)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況,按照黨組提出的意見抓好工作落實(shí)。定期召開機(jī)關(guān)工作例會(huì),結(jié)合日常工作、學(xué)習(xí)教育等重點(diǎn)工作開展意識(shí)形態(tài)安全分析研判,并舉辦意識(shí)形態(tài)專題培訓(xùn)班,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署,確保意識(shí)形態(tài)工作始終沿著正確方向前進(jìn)。二是抓好陣地管理。加強(qiáng)對(duì)“郁南人大”微信公眾號(hào)平臺(tái)管理,落實(shí)專人負(fù)責(zé)信息發(fā)布工作,嚴(yán)格進(jìn)行“三審三?!?,把好信息政治關(guān)、文字關(guān)、文風(fēng)關(guān)。落實(shí)縣委宣傳部工作要求,組織開展宣傳陣地排查工作,第一時(shí)間將排查整治工作要求傳達(dá)到各鎮(zhèn)人大,對(duì)人大宣傳欄、國旗國徽、黨旗黨徽和黨員徽章使用情況、戶外LED屏等開展自查自糾,并引導(dǎo)各鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)代表的意識(shí)形態(tài)安全教育,切實(shí)筑牢人大系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)安全防線。三是抓好網(wǎng)絡(luò)安全管理維護(hù)。定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保設(shè)備正常運(yùn)行。今年以來共開展網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備檢查和維護(hù)6次,進(jìn)行數(shù)據(jù)備份5次,網(wǎng)絡(luò)安全檢查2次,整改問題2個(gè)。
整改狀態(tài):已完成整改。
(三)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不夠到位,作風(fēng)建設(shè)仍存在差距
15.針對(duì)“對(duì)人大代表教育管理和監(jiān)督不夠有力”的問題。
整改情況:一是制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。印發(fā)《郁南縣人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)2025年學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃》,有序組織轄區(qū)內(nèi)的省市縣人大代表、各專委組成人員、常委會(huì)組成人員及人大常委會(huì)機(jī)關(guān)干部開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步夯實(shí)履職基礎(chǔ)。今年以來舉辦人大常委會(huì)組成人員和人大干部履職培訓(xùn)班1期,組織參加上級(jí)人大開展的培訓(xùn)2期。二是用好履職管理機(jī)制。指導(dǎo)各鎮(zhèn)組織人大代表開展好“學(xué)習(xí)培訓(xùn)·代表提能行動(dòng)”“一月一主題”活動(dòng),學(xué)習(xí)貫徹全國兩會(huì)精神、黃坤明書記到人大代表聯(lián)絡(luò)站開展聯(lián)系群眾并專題調(diào)研時(shí)的講話精神以及代表法等法律法規(guī),進(jìn)一步提升依法履職意識(shí)。三是抓好廉潔紀(jì)律和意識(shí)形態(tài)安全等方面教育。結(jié)合深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,通過組織代表觀看警示教育專題片、通報(bào)違紀(jì)違法案例等,加強(qiáng)對(duì)代表廉潔教育和意識(shí)形態(tài)安全教育,將學(xué)習(xí)教育有關(guān)紀(jì)律要求覆蓋到全縣各級(jí)代表,提升代表遵規(guī)守紀(jì)意識(shí),進(jìn)一步筑牢思想根基、廉政根基。今年1-6月,各鎮(zhèn)組織代表開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)50期(次),參與代表2004人次。
整改狀態(tài):已完成整改。
16.針對(duì)“派駐監(jiān)督不夠深入”的問題。
整改情況:一是主動(dòng)接受監(jiān)督。今年以來,邀請(qǐng)縣紀(jì)委監(jiān)委第一派駐紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志先后列席縣人大常委會(huì)黨組會(huì)議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)、機(jī)關(guān)黨支部會(huì)議、巡察反饋會(huì)和整改推進(jìn)會(huì)等會(huì)議7次,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查1次,審核指導(dǎo)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)巡察整改方案和臺(tái)賬,對(duì)巡察反饋問題定期開展跟蹤督查,督導(dǎo)巡察整改落實(shí)到位。按照第一派駐紀(jì)檢監(jiān)察組年初下發(fā)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作臺(tái)賬,結(jié)合實(shí)際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,列出工作臺(tái)賬,落實(shí)主體責(zé)任清單。二是加強(qiáng)溝通聯(lián)系。第一派駐紀(jì)檢監(jiān)察組經(jīng)常通過電話、信息、談心談話等方式,強(qiáng)化廉潔提醒,督導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)各方面要求落實(shí)到位。今年以來,第一派駐紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人與人大常委會(huì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展集體廉政談話3次,節(jié)假日推送下發(fā)廉潔短信提醒和典型案例通報(bào)20條,教育引導(dǎo)黨員干部遵規(guī)守紀(jì)、廉潔自律。三是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督。針對(duì)縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)上輪巡察整改存在的問題以及本輪巡察指出的財(cái)務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理、項(xiàng)目采購等方面存在的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督,督促推動(dòng)問題整改,完善和落實(shí)相關(guān)制度。目前縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)上輪巡察反饋問題已整改落實(shí)到位,一些需要長期堅(jiān)持的工作,按照第一派駐紀(jì)檢監(jiān)察組提出的指導(dǎo)意見監(jiān)督推動(dòng)健全機(jī)制,常態(tài)化長效化抓落實(shí);本輪巡察反饋的有關(guān)內(nèi)控管理不到位的3個(gè)具體問題也已經(jīng)整改落實(shí)到位。
整改狀態(tài):已完成整改。
17.針對(duì)“主動(dòng)服務(wù)群眾意識(shí)不夠強(qiáng)”的問題。
整改情況:一是提升意識(shí)抓落實(shí)。深入推進(jìn)“代表機(jī)關(guān)”建設(shè),充分發(fā)揮代表主體作用,全面推進(jìn)“群眾身邊事·代表來督辦”機(jī)制落實(shí),安排專人負(fù)責(zé)登記、專班、督辦,建立工作臺(tái)賬。加強(qiáng)對(duì)反映事項(xiàng)的交辦和跟蹤落實(shí),政府職能部門未及時(shí)領(lǐng)辦的,通過發(fā)提示信息、電話等方式通知領(lǐng)辦,對(duì)辦理滯后的,在群內(nèi)追問進(jìn)度,縣人大常委會(huì)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、代表工委主任等經(jīng)常群上督辦,推動(dòng)代表反映事項(xiàng)得到及時(shí)回應(yīng)、有效解決,更好地支持和保障代表依法履職。二是用好機(jī)制辦實(shí)事。用好“群眾身邊事·代表來督辦”機(jī)制,引導(dǎo)代表依托“線上”履職陣地為群眾辦實(shí)事辦好事,同時(shí)加強(qiáng)代表履職業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),引導(dǎo)代表對(duì)反映的事項(xiàng)深入調(diào)研真實(shí)情況,并提出可行的解決建議,力求反映事項(xiàng)提得準(zhǔn)、解決方案辦得到。2024年5月建群以來,縣、鎮(zhèn)兩級(jí)微信群共收到代表提出建議393件(其中縣級(jí)105件、鎮(zhèn)級(jí)288件),已全部轉(zhuǎn)交相關(guān)部門辦理,現(xiàn)已解決386件,正在辦理7件,今年1-6月縣級(jí)群代表反映事項(xiàng)47件已全部辦理落實(shí),辦結(jié)率、辦成率為100%。三是服務(wù)基層促發(fā)展。按照縣委統(tǒng)一部署,安排1名機(jī)關(guān)干部到都城鎮(zhèn)開展駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作,2名機(jī)關(guān)干部分別到都城鎮(zhèn)白木村、承平村擔(dān)任駐村第一書記,協(xié)助抓好基層黨組織建設(shè),推進(jìn)“百千萬工程”“三清三拆三整治”等方面工作??h人大常委會(huì)機(jī)關(guān)干部按要求安排力量下沉到村開展“大兵團(tuán)作戰(zhàn)”,由各工作辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人率隊(duì),開展入戶宣傳、危舊房清拆和物料清運(yùn)等工作,在人財(cái)物上支持基層開展工作。今年以來,縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)支持兩村工作經(jīng)費(fèi)共10000元,兩村共清拆危舊房83間、清拆面積5482平方米,清運(yùn)物料777噸。
整改狀態(tài):已完成整改。
18.針對(duì)“會(huì)計(jì)科目記賬錯(cuò)誤”的問題。
整改情況:一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。組織機(jī)關(guān)干部特別是財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法、預(yù)算法等法律法規(guī),機(jī)關(guān)報(bào)賬工作人員的業(yè)務(wù)水平進(jìn)一步提高,嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)費(fèi)列支,按照要求做好記賬和報(bào)賬工作。二是加強(qiáng)審核把關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)單位支出賬目,落實(shí)層級(jí)責(zé)任嚴(yán)格把關(guān),對(duì)照科目規(guī)范列支經(jīng)費(fèi),并定期對(duì)財(cái)務(wù)工作開展自查,將入錯(cuò)賬的風(fēng)險(xiǎn)降為“零發(fā)”。今年以來開展自查1次,對(duì)記賬員提交審核的賬單提出整改意見6條。三是加強(qiáng)聯(lián)系溝通。督促辦公室記賬員加強(qiáng)與縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局溝通,不能“一報(bào)了之”,做好后續(xù)入賬情況的跟蹤,確保每筆開支準(zhǔn)確、規(guī)范入賬。
整改狀態(tài):已完成整改。
19.針對(duì)“固定資產(chǎn)管理‘賬不符’”的問題。
整改情況:一是健全固定資產(chǎn)管理制度。根據(jù)《郁南縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,建立健全縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí),做到以制度管人管事管物。二是強(qiáng)化固定資產(chǎn)監(jiān)督管理。對(duì)機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)情況進(jìn)行定期盤點(diǎn)清查,做到“賬賬、賬實(shí)相符”,進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)干部對(duì)國有資產(chǎn)管理的思想認(rèn)識(shí)。三是落實(shí)專人負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理工作。由專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)采購、登記和管理工作,與縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局財(cái)務(wù)人員無縫對(duì)接,采購后及時(shí)在國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)做好登記,確保不漏登。
整改狀態(tài):已完成整改。
20.針對(duì)“項(xiàng)目采購及管理不規(guī)范”的問題。
整改情況:一是加強(qiáng)項(xiàng)目采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)。安排相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加全縣組織開展政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)政府采購法以及省市縣有關(guān)文件要求,進(jìn)一步熟悉政府采購工作流程,規(guī)范開展工作。二是舉一反三抓好整改。對(duì)之前已采購未進(jìn)行評(píng)價(jià)的音頻矩陣采購項(xiàng)目,已及時(shí)完成了評(píng)價(jià),進(jìn)一步規(guī)范了采購流程。針對(duì)未能按廣東省集中采購目錄中制定品目采購的問題,引以為鑒加強(qiáng)警示教育,壓實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)責(zé)任和采購人員具體責(zé)任,嚴(yán)格按照規(guī)定開展采購工作。如今年第一季度開展的定點(diǎn)采購項(xiàng)目(購買辦公用紙),由負(fù)責(zé)同志按規(guī)定流程通過政府采購網(wǎng)進(jìn)行采購,做好采購計(jì)劃申報(bào)、審核確定、擬定合同,驗(yàn)收結(jié)賬后及時(shí)作出評(píng)價(jià)等,業(yè)務(wù)更加熟悉、流程更加規(guī)范。
整改狀態(tài):已完成整改。
(四)踐行新時(shí)代黨的組織路線仍有不足,干部隊(duì)伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)
21.針對(duì)“黨建責(zé)任壓得不夠?qū)崱钡膯栴}。
整改情況:一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng),確保工作方向不偏。堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,緊扣縣委和縣人大常委會(huì)黨組部署要求,建好學(xué)習(xí)型研究型服務(wù)型機(jī)關(guān),認(rèn)真開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)縣人大常委會(huì)年度工作要點(diǎn)和臺(tái)賬落實(shí),定期向黨組會(huì)議匯報(bào)支部工作和室委工作情況,機(jī)關(guān)重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)按規(guī)定提交黨組和主任會(huì)議討論研究,按照指示要求抓好工作落實(shí)。二是完善責(zé)任落實(shí)鏈條,推動(dòng)黨建工作規(guī)范化。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的建設(shè)總要求,按照省市縣委關(guān)于黨建工作部署要求和支部工作條例,深入推進(jìn)“六大工程”,實(shí)施“網(wǎng)格化+清單式”管理,制定《縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)2025年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》《縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》以及支部工作“一臺(tái)賬四清單”,落實(shí)黨支部書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”,以上率下,一級(jí)抓一級(jí),層層傳導(dǎo)壓力,構(gòu)建人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)、人人盡責(zé)責(zé)任體系。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考核機(jī)制,將黨風(fēng)廉政要求融入監(jiān)督、代表等業(yè)務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)責(zé)任鏈條全覆蓋,切實(shí)做到“兩手抓、兩手都要硬”。今年以來,共召開黨風(fēng)廉政工作專題會(huì)1次,召開組織生活會(huì)1次、民主生活會(huì)2次,組織舉辦主題黨日活動(dòng)9場次。
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22.針對(duì)“黨組織生活不規(guī)范”的問題。
整改情況:一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真組織開展“三會(huì)一課”和主題黨日活動(dòng)等,加強(qiáng)黨性鍛煉和教育管理,機(jī)關(guān)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”進(jìn)一步增強(qiáng)。今年以來召開支委會(huì)10次、支部會(huì)10次,學(xué)習(xí)“第一議題”20個(gè),專題研討3次,舉行主題黨日活動(dòng)9次,組織黨員干部赴紅色教育、廉政教育基地開展現(xiàn)場教學(xué)3次。二是規(guī)范做好記錄整理。落實(shí)專人負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建工作,認(rèn)真籌備組織舉辦相關(guān)會(huì)議和活動(dòng),及時(shí)收集整理和完善工作資料,按規(guī)定要求做好會(huì)議記錄,做到準(zhǔn)確、完整、清晰、詳盡。如今年召開的2024年度組織生活會(huì),嚴(yán)格按照縣委組織部相關(guān)工作要求組織召開,高質(zhì)量準(zhǔn)備好會(huì)議材料,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),并詳細(xì)記錄會(huì)議實(shí)況,進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議組織,提升會(huì)議質(zhì)量。
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23.針對(duì)“股級(jí)任免程序執(zhí)行不嚴(yán)”的問題。
整改情況:一是抓好學(xué)習(xí),落實(shí)責(zé)任。機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人、分管組織人事領(lǐng)導(dǎo)和政工人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《郁南縣股級(jí)公務(wù)員選拔任用工作規(guī)程》和干部人事檔案、監(jiān)督管理業(yè)務(wù)以及公務(wù)員管理工作等方面的業(yè)務(wù)知識(shí),對(duì)組織人事工作進(jìn)行全面統(tǒng)籌把關(guān),落實(shí)專人負(fù)責(zé)組織人事工作,做到責(zé)任到人到崗,依法依規(guī)做好選人用人工作。二是學(xué)規(guī)提質(zhì),規(guī)范程序。針對(duì)本單位2024年提拔股級(jí)干部延伸考察工作中存在的不規(guī)范問題,今后將加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)能力,嚴(yán)格遵循干部選拔任用的規(guī)范要求,有序推進(jìn)考察工作,并做好相關(guān)資料的歸檔整理。
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24.針對(duì)“干部任免文書檔案資料不齊全”的問題。
整改情況:一是落實(shí)專人專管。明確職責(zé)分工,由負(fù)責(zé)組織人事工作的同志專門負(fù)責(zé)干部任免文書檔案資料的歸整存檔,做到“一人一檔”“一事一檔”。二是規(guī)范整理資料。認(rèn)真學(xué)習(xí)《股級(jí)公務(wù)員選拔任用工作材料歸檔清單》,按照清單對(duì)干部任免工作檔案資料進(jìn)行了全面梳理,查漏補(bǔ)缺、規(guī)范完善,補(bǔ)足補(bǔ)齊相關(guān)資料。在今后的工作中,我們將舉一反三、汲取教訓(xùn),嚴(yán)格依照干部選拔任用程序,對(duì)任免文書檔案資料進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān),確保程序嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、資料準(zhǔn)確完整。
整改狀態(tài):已完成整改。
25.針對(duì)“干部因私出國(境)管理不夠嚴(yán)格”的問題。
整改情況:一是加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),從嚴(yán)抓好因私出國(境)管理工作。組織相關(guān)人員參加了縣委組織部舉辦的全縣組工干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)本領(lǐng)和責(zé)任意識(shí)。組織在職和退休干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《國家工作人員因私出國(境)管理相關(guān)規(guī)定》,教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部嚴(yán)格遵守規(guī)定,及時(shí)報(bào)告相關(guān)情況。二是全面梳理證件情況,建立健全工作臺(tái)賬。落實(shí)專人負(fù)責(zé)退休干部因私出國(境)管理工作,迅速開展自查自糾,對(duì)單位信息進(jìn)行了備案登記,對(duì)機(jī)關(guān)科級(jí)以下在職人員和退休人員進(jìn)行出入境管理登記備案信息變更,并通過電話和短信通知的方式,對(duì)23名退休干部的出入境情況進(jìn)行了全面摸查,要求提供截圖證明資料,并建立退休干部因私出國(境)管理臺(tái)賬,做好備案工作,持有相關(guān)證照的2名退休干部已將證件交回辦公室由專人保管。
整改狀態(tài):已完成整改。
三、持續(xù)深入推進(jìn),務(wù)求問題整改見底清零取得實(shí)效
在縣委巡察辦和第一巡察組、縣紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的精心指導(dǎo)下,縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)集中整改取得了階段性成效。接下來,我們將進(jìn)一步梳理工作中的薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,持續(xù)深入推動(dòng)問題整改見底清零,全面提升人大常委會(huì)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能。
一要強(qiáng)化政治引領(lǐng)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),落實(shí)“第一議題”制度,常態(tài)化抓好機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí),通過組織開展集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場研學(xué)、線上學(xué)習(xí)等方式,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,不斷提高黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)決貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和全面從嚴(yán)治黨要求,定期向黨組匯報(bào)機(jī)關(guān)黨支部工作和巡察整改進(jìn)展情況,把巡察整改與深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育一體抓落實(shí),將“學(xué)查改”延伸深入到機(jī)關(guān)工作各個(gè)方面,真正做到學(xué)有質(zhì)量、查有力度、改有成效。
二要推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。將巡察整改與推動(dòng)人大工作結(jié)合起來,聚焦主責(zé)主業(yè),進(jìn)一步加強(qiáng)做好“三服務(wù)”工作。要抓好年度工作臺(tái)賬落實(shí),緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和民生事業(yè)發(fā)展過程中熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入開展調(diào)研視察,提升建言獻(xiàn)策質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)審議意見研究處理情況的跟蹤監(jiān)督,通過“閉環(huán)管理”提升監(jiān)督實(shí)效;要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)人大聯(lián)系指導(dǎo),充分發(fā)揮代表作用,用好“微實(shí)事快辦理 小切口惠民生”“群眾身邊事·代表來督辦”“局長(主任)與人大代表面對(duì)面”等機(jī)制,依托聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)組織代表開展好各類活動(dòng),積極推動(dòng)群眾急難愁盼問題解決,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)人大力量。
三要壓實(shí)責(zé)任鏈條。落實(shí)支部書記抓黨建“第一責(zé)任人”責(zé)任,突出重點(diǎn)抓好黨建促工作,進(jìn)一步強(qiáng)化“網(wǎng)格化+清單式”管理,認(rèn)真組織“三會(huì)一課”和主題黨日活動(dòng)等,嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”,針對(duì)梳理出來的廉政風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)防范措施,對(duì)意識(shí)形態(tài)安全、財(cái)務(wù)管理、公務(wù)接待、干部人事等方面重點(diǎn)領(lǐng)域,通過健全制度、談心談話、監(jiān)督提醒、嚴(yán)格把關(guān),進(jìn)一步堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞。
四要健全長效機(jī)制。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合機(jī)制,落實(shí)整改銷號(hào)制度,巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組定期調(diào)度、跟蹤督促,確保問題整改落實(shí)到位。對(duì)已完成的整改任務(wù),適時(shí)開展 “回頭看”,防止問題反彈;對(duì)取得階段性成效的整改任務(wù),持續(xù)推進(jìn)相關(guān)工作,優(yōu)化方式方法,加強(qiáng)內(nèi)部溝通,提升履職效能;對(duì)需長期堅(jiān)持的制度機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)行情況監(jiān)督,推動(dòng)形成“巡察、整改、提升”的良性循環(huán),確保整改成果制度化、常態(tài)化。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話7590305;電子郵箱ynrd7593131@vip.163.com。
郁南縣人大常委會(huì)辦公室
2025年12月8日
公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識(shí)碼:44532202000109